曹参是历史上杰出的相国，因为治理国家的要领就是采用黄老的学说，所作在他出任齐国丞相九年齐国安定，人们大大地称赞他是贤明的丞相。而曹参做汉朝相国，前后有三年时间。依照萧何制定的法令，使得汉朝得以休养生息，为天下人称赞。“曹参不荐士”讲了曹参的什么故事呢?

曹参不荐士原文

曹参代萧何为汉相国，日夜饮酒不事事，自云：“高皇帝与何定天下，法令既明，遵而勿失，不亦可乎!”是则然矣，然以其时考之，承暴秦之后，高帝创业尚浅，日不暇给，岂无一事可关心者哉?其初相齐，闻胶西盖公善治黄、老言，使人厚币请之。盖公为言治道贵清净而民自定。参于是避正堂以舍之，其治要用黄、老术。

故相齐九年，齐国安集。然入相汉时，未尝引盖公为助也。齐处士东郭先生、梁石君隐居深山，蒯彻为参客，或谓彻曰：“先生之于曹相国，拾遗举过，显贤进能，二人者，世俗所不及，何不进之于相国乎?”彻以告参，参皆以为上宾。彻善齐人安其生，尝干项羽，羽不能用其策。羽欲封此两人，两人卒不受。凡此数贤，参皆不之用，若非史策失其传，则参不荐士之过多矣。