晏建怀可以看出，王素规谏皇帝，不过是道听途说的谣言罢了，王素既不核实，又不隐讳，还直截了当向皇帝提出批评，要求纠正，难道王素胆大包天?其实，并非王素的胆子就真的那么大，王素这么做，不过是执行了宋朝的一项监察制度——“风闻言事”制度而已。宋朝为广开言路，实现规谏皇帝、纠察百官的目的，吸收了历代优秀的监察制度，允许言官“风闻言事”。

正如王安石所说：“许风闻言事者，不问其言所从来，又不责言之必实。若他人言不实，即得诬告及上书诈不实之罪。谏官、御史则虽失实，亦不加罪，此是许风闻言事。”他人规谏或弹劾，不实者将获罪;而言官即使失实，也不追责，不用担心秋后算账。

言官没有后顾之忧，他们的批评、意见便如雪片一样飞向了皇帝的案头，谣言在这种时候由民间进入了庙堂，由耳语变成了文字，既能“正人主”，又能“绳百僚”，上上下下闻之色变。苏东坡曾经向宋神宗上过一书，其中有几句话谈到了这种监察制度，大意是说：“祖宗委任谏官御史，从未因他们说话不当而给予重处。

纵然偶有薄责，随即也会越级提升。允许他们风闻言事，而不必在规谏皇帝、弹劾大臣时察言观色。往往言及乘舆，则天子改容;事关廊庙，则宰相待罪。”这一段话，基本代表了宋代“风闻言事”制度的特点和效果，既然皇帝和宰相都能认错追责，其余百官自不待言。倘要别人不信谣、不传谣，唯有谨言慎行，勤政廉洁。