清代军机处，顾名思义是权力机关，是国家政事机密之地。清代军机处的设立和作用是什么?清代军机处又是什么时候创立的呢?

什么是军机处

军机处，清代官署名。亦称“军机房”、“总理处”。是清朝中后期的中枢权力机关。雍正七年(1729)，因用兵西北，以内阁在太和门外，恐漏泄机密，始于隆宗门内设置军机房，选内阁中谨密者入值缮写，以为处理紧急军务之用，辅佐皇帝处理政务。十年(1732)，改称“办理军机处”，简称“军机处”。

军机处的职官

军机处的职官，有军机大臣(俗称“大军机”，又叫“枢臣”)，有军机章京(俗称“小军机”，又叫“枢曹”)。军机章京就是一般办事员，这里没有专门负责抄写文书的笔贴试等秘书官职，抄录挡案的工作又方略馆负责。上面说过军机大臣和军机章京都是兼职官员。其中军机大臣在满、汉大学士、尚书、侍郎、各院寺衙门的堂官里选拔，还有一种方法是直接从军机章京升任到军机大臣。军机大臣虽然是兼职的，但其权势超过大学士。《清史稿》里说“世谓大学士非兼军机处不得为真宰相”，认为大学士只有在军机处供职才算是真正的宰相，可见其地位之特殊。满族和汉族的军机大臣没有一定的人员限制，这要按当时军需来决定。

清朝军机处什么时候创立的

雍正七年(1729)，因朝廷对西北地区发动战争，往返西北和北京的军报太多，当时内阁的位置距离皇帝居住的内廷又过远(文华殿南侧，原则上皇帝应住在内廷乾清宫)，不方便皇帝亲自审阅军机要务，(看来还是皇上懒)所以在这一年的七月，于内廷设立了军机处。设立的宗旨是“入值承旨，办事密速”。这时设立的军机处原则上应该是服从内阁领导的，但皇帝害怕办理军务的大臣泄露军事机密和贻误军机，让军事机关就坐落在自己眼皮底下才是最好的办法。现在您到故宫参观，走到保和殿后边西侧时就能看见下面的军机处，军机处后面是皇帝的厨房——御膳房，在往后就是从雍正皇帝开始直到末帝宣统居住的养心殿了。离皇帝居所如此之近，其机要程度可见一斑。事实上，雍正设立军机处的目的就在于使皇权紧紧掌握在自己手里，是皇帝加强君权统治的手段。

然而这样一个重要的军事机关竟然不是正式机关，因为它没有公署，即固定的办公地点，上面提到的养心殿前面的一排房子只是军机处的值房，仅仅是个值班室而已。再者它也没有固定的官员。管理军机处的官员称为“军机大臣”，日常办公的官员称为“军机章京”这些都是兼职的。按照清朝典制，国家在遇到军事行动时设立军机处，而战争总不能打一辈子吧，总有打完那天，等军事结束了，军机处也应裁撤。所以在雍正、乾隆两朝的官方建制书籍——《会典》里根本就没把军机处列在其中。皇帝是聪明的，要大臣们办事，但只给你虚名不给实权，事事全听皇帝的意思，即保存了皇帝的皇权有让臣工门面子上好过，毕竟这是天天见皇帝，直接给皇帝办事的机关。这麽好的机关，皇帝自然不舍得军事结束就马上裁撤了。自乾隆以后，不但长设下来，而且其职权反而越来越大。到嘉庆时干脆把军机处正式列为国家的正式机关。